嵊州打通清廉乡村建设任督二脉澎湃在

<“建议村出纳务工补贴每月元”“技工补贴建议每天元”“小工每天元”……在嵊州市剡湖街道东塘村党群服务中心，村民代表们正在激烈地讨论着非村干部务工补贴发放标准。

这是东塘村按照嵊州市村级权力清单“二十八条”办事的生动实践。“由村民代表会议决定务工补贴标准，报账员根据派工单回执按月填写《村级务工明细清单》，公示3天后，经街道‘三资’管理服务中心审核后发放，这样一来群众明白、干部清白。”谈起务工补贴发放这一曾经的老大难问题，东塘村党总支书记、股份经济合作社董事长王方军胸有成竹。

▲剡湖街道纪委书记、监察办主任郑芳芳到东塘股份经济合作社督查《村级权力清单二十八条》执行情况近年来，嵊州市认真梳理基层治理现代化进程中的重点难点，把规范村级权力运行作为深化清廉村居建设的重要载体，围绕容易发生违规违纪违法问题的村级权力事项，制定了包括村级重大决策事项、村级工程物资采购事项、村级财务管理事项等8大项28条村级权力清单，同时对应绘制28张权力运行流程图，确保村级权力可以顺轨运行。

“请钱主任尽快帮我们把物资采购的招标文件传到平台上，这次额度有点大，麻烦仔细把把关。”尽管知道开发区(浦口街道)资产资源交易分中心负责人钱昌华是网上招标“专家”，但涉及村里大额物资采购，屠家埠村党支部书记屠正才心里的压力并不轻。

年初，屠家埠村办公大楼新建完工，急需采购一批办公用品，根据村级权力清单物资服务采购流程图要求，开发区(浦口街道)资产资源交易分中心在网上发布招标公告，3家单位参与现场竞标，最终绍兴市美妙信息科技有限公司以11.99万元的价格中标，比原招标价节省10%。“根据‘二十八条’流程图堵死‘托路子、卖面子’漏洞，既捂紧了集体的‘钱袋子’，也避免了干部走‘歪路子’。”开发区(浦口街道)纪委书记、监察办主任钱越栋颇有心得。

▲开发区（浦口街道）纪工委书记、监察办主任钱越栋在评标现场对村级大额物资采购工作落实情况开展督查

物资采购要规范，工程审计更要套好“紧箍咒”。贵门乡楼村“美丽村口”建设工程在结算审计中发现河道砌坎的结算工程量与实际工程量不符，核减资金3.5万元。“有了‘二十八条’清单这个业务指导书，工程建设每个环节可谓一目了然。”楼村党总支书记楼志良感慨道。自“二十八条”运行以来，嵊州市15个乡镇(街道)个村(社)共计批村级自筹资金项目均纳入工程项目审计，涉及金额余万元，极大节约了村级集体资金。

▲贵门乡纪委书记、监察办主任袁孟波在楼村检查入村口工程建设情况“通过权力清单化、清单流程化，推动农村基层权力运行阳光化，对规范约束村级‘微权力’，治理基层‘微腐败’，助推‘清廉村居’建设具有重要意义。”嵊州市纪委市监委有关负责人表示。▲党员干部在八何洋村学习《嵊州市村级权力清单二十八条》来源：嵊州市纪委市监委

原标题：《嵊州：打通清廉乡村建设“任督二脉”》

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